Neue IDR-Prüfhilfe zu Inhouse-Vergaben nach § 108 GWB

Inhouse-Vergaben haben Konjunktur. Fachkräftemangel, Digitalisierungsdruck und interkommunale Zusammenarbeit lassen immer mehr Kommunen auf eigene Gesellschaften setzen. Zugleich sind die Anforderungen deutlich gestiegen. Das seit dem 1. Juli 2026 geltende Vergabebeschleunigungsgesetz hat § 108 GWB neu gefasst und die Betrauung erstmals gesetzlich definiert. Der EuGH verlangt bei Konzernstrukturen eine konsolidierte Betrachtung der Tätigkeitsquote und hat klargestellt, dass bloße Kostenerstattung keine Kooperation begründet.

Die neue Prüfhilfe übersetzt diese Entwicklungen in ein praxistaugliches Prüfungsraster aus Sicht der örtlichen Rechnungsprüfung. Sie führt von der Vorprüfung über die Tatbestandsmerkmale bis zur laufenden Überwachung und enthält 65 Prüfungsfragen mit zugeordneten Rechtsgrundlagen, eine risikoorientierte Prüfmatrix und eine Kurz-Checkliste für den schnellen Einstieg. Fallbeispiele zur Alleinkontrolle und zur gemeinsamen Kontrolle mehrerer Träger zeigen, wie eine Inhouse-Konstruktion gelingen kann und woran sie scheitert.

Die Prüfhilfe steht ab sofort im IDR e.V. Mitgliederbereich zum Download bereit.